隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，安防領(lǐng)域的產(chǎn)品技術(shù)已不僅僅局限于只應(yīng)用在安全防護(hù)領(lǐng)域，食品安全領(lǐng)域已經(jīng)越來越多的出現(xiàn)安防類的產(chǎn)品和技術(shù)，尤其是最近物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了安防產(chǎn)品技術(shù)在食品安全方面的應(yīng)用。同時(shí)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，借助信息化手段，通過建設(shè)食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)的全程可追蹤，是解決食品安全問題的主要監(jiān)管措施。

這些年，黨和政府下了很大氣力抓食品安全，食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但存在的問題仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必須再接再厲，把工作做細(xì)做實(shí)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。作為一個(gè)兩千多萬人口的特大型消費(fèi)城市，上海如何完善食品安全監(jiān)管，打好舌尖安全保衛(wèi)戰(zhàn)？調(diào)查發(fā)現(xiàn)一批高科技“神器”正在食品安全監(jiān)管過程中發(fā)揮重要作用。

物聯(lián)網(wǎng)整治地溝油：實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)監(jiān)管

地溝油是如今市民談食色變的餐桌“大忌”。如何從源頭防控？

本月舉行的市人大代表食品安全專題集中視察中，科技人員重點(diǎn)展示了一項(xiàng)追蹤地溝油的神器——利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向和橫向分析的功能，為食品安全管理部門精確管理提供了最有效的信息。

據(jù)了解，上海市政府于2012年在全國(guó)率先頒布餐廚廢棄油脂管理方面的地方政府規(guī)章。在市食藥監(jiān)局規(guī)范餐飲單位使用油水分離器、綠化市容局規(guī)范餐廚廢棄油脂收、運(yùn)、處的基礎(chǔ)上，2013年市食安辦等部門又建設(shè)并推出了“上海市餐廚廢棄食用油脂監(jiān)管平臺(tái)”，通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，政府部門與相關(guān)單位可在線監(jiān)管廢棄食用油脂回收。經(jīng)過近四年的綜合整治，上海已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄食用油脂的“產(chǎn)、收、運(yùn)、處”全程閉環(huán)監(jiān)管。

目前，上海的地溝油監(jiān)管已覆蓋全市16個(gè)區(qū)近3萬家餐飲企業(yè)，每天回收交易量在70－90噸，同時(shí)，市食藥監(jiān)會(huì)同有關(guān)方面研究將餐廚廢棄油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油混合燃料，已在本市10條公交線路104部公交車上使用。

可追溯系統(tǒng)：食品身世“碼”上查

近70％的食用農(nóng)產(chǎn)品來自外省市，上海這座特大型消費(fèi)城市該如何應(yīng)對(duì)外來性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)？建立完善的追溯體系成為防控風(fēng)險(xiǎn)的牛鼻子。

據(jù)了解，針對(duì)本市食品消費(fèi)對(duì)外依存度高的特點(diǎn)，上海加強(qiáng)食品安全源頭治理，實(shí)施最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立進(jìn)滬食品信息登記、大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大型超市賣場(chǎng)管理，著力建設(shè)上海市主要食品安全信息追溯系統(tǒng)，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

去年10月，上海在全國(guó)率先頒布《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，同時(shí)建立運(yùn)行“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”，包括公眾查詢系統(tǒng)、企業(yè)追溯系統(tǒng)、政府監(jiān)管系統(tǒng)，覆蓋9大類20項(xiàng)重點(diǎn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯。消費(fèi)者只需通過產(chǎn)品名稱、批號(hào)或追溯碼，就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的信息查詢和上下游企業(yè)信息鏈條的追溯功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來源可追溯、去向可追蹤、責(zé)任可追究。

平臺(tái)上線至今，已有2．26萬家食品及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)，其中1．58萬家食品企業(yè)可查詢具體數(shù)據(jù)，累計(jì)上傳數(shù)據(jù)6792萬余條，已初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的信息查詢和上下游企業(yè)信息鏈條的追溯功能。

明廚亮灶：透明廚房擊退黑暗料理

香氣撲鼻，色澤誘人的飯菜卻有可能是混入了各種非法添加劑的黑暗料理。打造更開放、透明的后廚，讓餐飲食品制作過程一目了然，成為近來上海食品安全監(jiān)管中的新型武器。

走進(jìn)位于迪士尼小鎮(zhèn)的小南國(guó)餐廳，一塊液晶顯示屏映入眼簾，與很多其他餐廳不同，上面播放的不是商業(yè)廣告，而是餐廳后廚。在顯示屏中，切配間、烹飪間、冷菜間、點(diǎn)心區(qū)四大關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時(shí)畫面正被高清“直播”。這種被稱作“明廚亮灶”工程的食品安全監(jiān)管新模式正在上海全面鋪開。

據(jù)了解，目前，全市已有2000多家飯店安裝了這一設(shè)備，同時(shí)在手機(jī)客戶端，市民可以下載“食安心”APP，進(jìn)入全民監(jiān)督界面，消費(fèi)者在去餐館的路上就能通過APP隨時(shí)查看后廚制備食物的情況。

除了能看到廚房加工的操作現(xiàn)場(chǎng)，“明廚亮灶”工程還納入食品追蹤溯源、監(jiān)督管理、廢棄油脂的處理，并將與舉報(bào)平臺(tái)對(duì)接，讓消費(fèi)者能夠在“明廚亮灶”平臺(tái)上直接舉報(bào)投訴，以及開展食品安全滿意度測(cè)評(píng)。上海正計(jì)劃用2－3年的時(shí)間在中型以上飯店、餐館實(shí)施“明廚亮灶”工程全覆蓋。據(jù)悉，最快明年，在所有設(shè)備上開通現(xiàn)場(chǎng)投訴舉報(bào)和食品安全滿意度測(cè)評(píng)。

云端實(shí)時(shí)監(jiān)控：造假超標(biāo)無所遁形

作為一個(gè)常住人口已超過2400萬的特大型消費(fèi)城市，上海每天發(fā)生的食品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面廣量大。如何優(yōu)化監(jiān)管模式，讓監(jiān)管“觸角”向基層延伸的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系從“主動(dòng)脈”到“毛細(xì)血管”的順暢延伸？

布網(wǎng)是第一步。目前上海106個(gè)街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了食品藥品監(jiān)管所全覆蓋，完善了街鎮(zhèn)的監(jiān)管觸角；四千多個(gè)村居普遍成立了食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，打通了監(jiān)管的毛細(xì)血管。

而要讓這張脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)縝密的網(wǎng)絡(luò)通暢運(yùn)行，更離不開大數(shù)據(jù)的支持。據(jù)了解，上海市食藥監(jiān)快檢室網(wǎng)格化管理平臺(tái)在閔行區(qū)首先上線試點(diǎn)，區(qū)內(nèi)街道、鎮(zhèn)政府的基層監(jiān)管所檢測(cè)室和食品生產(chǎn)企業(yè)自檢實(shí)驗(yàn)室的信息，以及中央廚房、桶飯盒飯生產(chǎn)企業(yè)的自檢、快檢信息實(shí)時(shí)上傳至網(wǎng)格化管理平臺(tái)，通過系統(tǒng)的運(yùn)行，杜絕了檢測(cè)信息的人工干預(yù)與作假。檢測(cè)結(jié)果與相關(guān)報(bào)告由食藥監(jiān)部門進(jìn)行匯集分析，并可向市民進(jìn)行公示。

此外，為加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通的實(shí)時(shí)監(jiān)管，市食藥監(jiān)部門完善了食品生產(chǎn)移動(dòng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過移動(dòng)監(jiān)管App現(xiàn)場(chǎng)錄入檢查結(jié)果，在乳制品、肉制品、食用植物油等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控措施，讓食材造假、農(nóng)藥超標(biāo)無所遁形。

觀點(diǎn)：“神器”最終要靠監(jiān)管責(zé)任心

“食品安全監(jiān)管中大量運(yùn)用科技手段，其意義在于，使問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制更通暢”，市人大代表朱如安認(rèn)為，科技支撐改變了以往依賴人力的監(jiān)管模式，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面和效率，使得監(jiān)管部門能夠更加及時(shí)迅速地發(fā)現(xiàn)問題、判斷癥結(jié)、鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)、追究責(zé)任。

“無論是云監(jiān)控還是可追溯，科技的發(fā)展并非解決食品安全問題的關(guān)鍵”，朱如安也補(bǔ)充，科技協(xié)管雖然是發(fā)現(xiàn)問題的有力武器，但是解決問題還需要后續(xù)執(zhí)法的跟進(jìn)，再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心，朱如安表示，“更關(guān)鍵、更核心的問題是，監(jiān)管部門對(duì)于公眾食品安全是否懷揣一顆強(qiáng)烈的責(zé)任心?！?/p>